白：１％　黒：１％　残り98％
漏えい事故の大半は98％の人や範囲で起こる。

一般的に「物事を白黒（善悪、正誤）だけで判断するのは誤りであり、大半はグレー（曖昧、複雑、状況次第）である」という考え方を示しています。

漏えい事故が起きた原因を「単純な二元論（白か黒か）では特定せずに、中間のグレーゾーンに属する」という前提で、現場の声を聴きなさい。現場だけが知っている「本当のこと」を聞き出すのが「管理者の腕」ですよ、という文脈で使われる言葉です。

声の大きな人が仕切った事故調査は、現場の本音が見えない事故報告書になります。
それを使った再発防止策では、事故は再発します。

単純に白黒はっきりさせて自己満足しないように。
という警告でした。